闽消联办〔2021〕50号
福建省消防工作联席会议办公室关于吸取
吉林长春“7·24”火灾事故教训进一步
加强当前火灾防控工作的通知
福州、漳州、莆田、三明、龙岩、宁德市和平潭综合实验区消防安全委员会办公室,厦门、泉州、南平市消防工作联席会议办公室,省消防工作联席会议相关成员单位:
7月24日,吉林省长春市净月区金城街与银丰路交汇附近一物流仓库发生火灾,造成重大人员伤亡和财产损失。事故发生后,国务院总理李克强作出重要批示,提出工作要求。国务院副总理刘鹤作出重要批示,要求加强对人员密集场所的风险隐患排查力度,及时弥补短板和漏洞,坚决遏制类似事故再次发生。为认真贯彻落实各级领导批示要求,深刻吸取火灾事故教训,采取有力有效措施,坚决遏制群死群伤火灾事故发生,维护人民群众生命财产安全,全力确保我省消防安全形势稳定。现将有关要求通知如下:
一、深刻汲取教训,进一步提高政治站位。吉林长春“7∙24”火灾发生在抗洪抢险救灾的关键时期,是继河南商丘“6∙25”火灾后又一起群死群伤火灾,教训极其深刻,影响极其恶劣。各地各部门要深刻汲取吉林长春“7∙24”火灾事故教训,认真学习习近平总书记关于应急管理重要论述,落实李克强总理批示要求,充分认清当前消防安全形势的严峻性紧迫性,进一步提高政治站位,增强政治敏锐性,认真分析本地本行业夏季消防安全特点,针对本地区消防工作存在的薄弱环节,举一反三、压实责任,结合消防安全专项整治三年行动,采取有力措施,集中开展消防安全大检查,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为我省高质量发展营造良好的消防安全环境。
二、加强精准防控,迅速开展消防安全突出风险专项整治。各地要持续深化消防安全专项整治三年行动,以不发生群死群伤火灾为底线,以物流仓储、婚纱摄影机构、校外培训机构、劳动密集型企业、出租屋、“三合一”以及城乡结合部、城中村等不放心场所和区域为重点,集中开展消防安全大排查大整治。要紧盯易燃易爆危化品企业、高层建筑、大型商业综合体、养老机构、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车和涉疫等重点场所和领域,加强消防安全管理。要对本地网红带货、旅游民宿、储能电站等新兴业态消防安全风险进行全面分析研判,摸清底数现状,找准薄弱环节,厘清部门职责,强化行业消防管理。针对婚纱摄影机构要重点检查影楼中服装道具、摄影器材摆放和设备电池充电是否存在安全隐患,针对校外培训机构要重点检查教学地点和场所设置是否符合规范标准,针对劳动密集型企业要重点检查员工消防安全能力培训是否到位。对检查发现的隐患,各地要督促单位建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确整改措施、期限和责任人;对符合重大火灾隐患评判标准的要落实政府挂牌督办,并依法督促单位从严从速整改。
三、落实群防群治,压实消防安全防控措施。各地要盯紧看牢重点行业、重要领域和重大风险场所,逐级压实责任,落实严防死守措施。一要加强风险研判。各地要精准研判本地消防突出风险,把问题隐患整改纳入党委政府督查督办事项,进一步压实乡镇街道属地管理责任,明确细化工作任务,充分发挥乡镇街道消防工作站作用,着力解决基层消防安全工作不落实的问题。二要加强网格管理。属地政府要督促乡镇街道明确网格治理消防工作职责、细化工作任务、落实工作责任,加强对网格员的消防业务培训。要发动基层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”(小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油)。三要加大群防群治。乡镇政府和街道办事处要依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监站、市场监督管理所、消防工作站、专职消防队、微型消防站等基层力量,定期组织开展小场所、社区(村)消防安全检查,摸清辖区“三合一”、小场所、出租屋等场所底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。公安机关要落实消防监管责任,加大对基层公安派出所履行消防监管职责情况的监督检查,严防失控漏管。四要加强消防宣传。要进一步组织开展消防安全宣传教育培训,加大对人员密集场所消防安全管理人员、场所从业人员“面对面”消防安全培训,确保达到“一懂三会”要求(懂得本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)。要组织新闻媒体做好消防安全宣传工作,不断提高全民消防安全意识和自防自救能力。
四、严格落实责任,推动各项措施落到实处。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立健全各项消防安全管理制度,认真落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全责任制,层层落实责任、层层细化责任,把责任落实传递到每个部门。要通过督导检查、约谈警示、责任追究等方式,强化跟踪问效,切实推动各项措施落到实处。要加大消防安全事故责任追究力度,实行责任倒查和逐级追查,做到原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。省消防工作联席会议办公室将适时